[摘要] 没有电梯的老旧小区，对于住在高层的业主，尤其是老年业主来说，上下楼梯是他们共同的难题和心病。日前，从市城建部门传来消息，我市参照扬州市区既有住宅加装电梯试点工作相关指导意见，在城区范围内积极推进该项工作的试点实施。
没有电梯的老旧小区，对于住在高层的业主，尤其是老年业主来说，上下楼梯是他们共同的难题和心病。日前，从市城建部门传来消息，我市参照扬州市区既有住宅加装电梯试点工作相关指导意见，在城区范围内积极推进该项工作的试点实施。清华园小区作为全市试点小区，预计明年上半年，该小区的部分居民有望住上“电梯房”。
老旧小区加装电梯，政府有哪些政策补贴？我市该项试点工作进展如何？老旧小区加装电梯，业主们又有哪些反响？对此，本报记者进行了走访。
政策五层及以上可申请安装补贴20万元
自我市老旧小区加装电梯试点工作开展以来，市城建局城建科工作人员异常忙碌。“每天我们都能接到市民的咨询电话。”城建科副科长周李君介绍说。开展老旧小区加装电梯试点工作是为了进一步完善老旧小区住宅的使用功能，改善老旧小区居民的居住条件，方便他们生活。为此，我市已于今年9月份专门成立老旧小区加装电梯工作领导小组，领导小组由市财政局、城建局、发改委、规划局、房管局、国土局、建管局、市监局、人防办、消防大队、开发区建管局、城南新区建设服务局、高邮镇、供电公司、高邮有线公司、移动公司、电信公司、联通公司、新奥燃气公司、港邮供水公司等部门单位组成，并出台了相关政策意见，对老旧小区加装电梯试点工作的基本原则、实施主体、资金筹集、实施程序、相关部门职责等都作了详细说明。
根据规定，老旧小区加装电梯工作遵循“业主自愿、政府主导、多方支持”的原则。市区范围内，五层及以上的多层、多产权普通住宅小区业主均可申请加装电梯，政府将按照五层16万元、六层18万元、七层及以上20万元的标准进行补贴。同时，申请加装电梯的住宅需要具备已建成投入使用，具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划，且未设置电梯、经房屋机构安全鉴定合格等条件。
另外，加装电梯涉及的供电、供水、排水、通讯、广电、燃气、路灯等管线和设施设备迁移所需费用，均由业主承担。
需要强调的是，增设电梯部分占地，将不再另行测绘，不计入业主的产权面积，不再办理不动产登记。据相关人士介绍，参照扬州实践，多层楼宇加装一部电梯费用一般在40万元左右。除了包含电梯本身价格和施工费用外，还包括房屋质量鉴定、电梯设计、管线迁移等费用。资金分摊由相关业主协商确定，缴存住房公积金的业主可以按照规定申请使用本人及配偶的住房公积金和住房补贴。
进展清华园成试点小区有望明年上半年用上电梯
采访中，记者了解到，清华园小区成为我市加装电梯试点小区。目前，该小区27幢住宅的居民协议签订已接近尾声，该幢住宅的房屋质量鉴定、电梯施工方案设计等工作正在紧锣密鼓进行当中，春节前后有望进入实质施工阶段，预计明年上半年电梯将建成投入使用。
清华园小区成为我市加装电梯试点小区，得益于政府政策的保障，也离不开小区业主的齐心申请。市民黄先生是该小区27幢5楼的业主。黄先生告诉记者，自己的房屋2007年购买，随着父母年岁的增长，5楼对于他们来说变成了一个回家的障碍，有时候为了减少爬高楼，父母甚至选择在家里呆着不出门。黄先生说，得知政府出台政策专门推进老旧小区加装电梯工作，而且还给予适当的经济补贴，家里人都欣喜不已，相互宣传，做通低层业主的工作。好在左右四邻都非常配合，纷纷签字同意，顺利拿到了加装电梯的“敲门砖”。
采访中，记者了解到，老旧小区加装电梯说来简单，操作起来并不容易，最难的便是这块“敲门砖”。根据规定，老旧小区加装电梯应当经本幢住宅三分之二以上的业主同意，并经加装电梯所在单元的全体业主一致同意，且签订加装电梯书面协议方可进行。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。
“老旧小区加装电梯，步先由业主们主动向社区居委会提交申请。”周李君表示，想要加装电梯的老旧小区拿到业主们一致同意的协议书，经过申请后，城建部门将负责各部门之间的协调工作。在实施过程中，政府部门做好其中的服务工作，电梯使用品牌、加装电梯方案、电梯维护管理、各楼层分担费用等相关事宜均由业主们自行协商解决。
记者了解到，很多老旧小区的高层业主都有加装电梯的愿望。但是因为邻里意见很难统一，且业主自身需要承担费用，因此真正能实施起来的很少。位于大淖河附近的滨河花园是老旧小区之一，年过6旬的贾大爷在这里已经生活十多年了。贾大爷告诉记者，他居住在5楼，每天要出门买菜、逛逛公园，上上下下得四五趟。“年纪大了，腿脚也不行了，上下楼就是道坎儿，可是不下楼，天天在家里心里又憋得慌。”谈起是否愿意加装电梯，贾大爷说：“当然愿意了，我之前还考虑过搬到有电梯或低楼层的房子住，但是岁数大了，不想折腾，要是能装电梯，那就太好了。”位于文游中路的佳和花园小区是多层住宅小区，居民楼均为6层，没有电梯。业主杨先生家住顶层6楼，对于安装电梯他十分支持。杨先生说，现在房价不低，尽管加装电梯需要业主负担一些费用，但总比重新买房要划算得多。与一些高层业主盼住“电梯房”不同，也有一些业主并不赞同。住在琵琶路附近的孙奶奶主要担忧费用。“装电梯需要一笔不小的费用，尽管政府有补贴，但业主还要承担大部分，而且电梯今后的维护管理，需要花钱的地方很多。”一些住在底层的业主直接表示反对。不少一层业主表示，虽然加装电梯政府有补贴，楼层越高掏的钱越多，一楼不需要缴纳费用，但加装电梯或多或少会影响一楼的采光、视野，还可能带来噪音。而且，有电梯和没电梯的房屋价格就不一样了，这些的空间与一楼几乎没有关系。
高楼业主盼住“电梯房”，而意见不统一或成的“拦路虎”。对此，相关人士表示，为老旧楼房加装电梯，让步入高龄的老人出入便利，这是政府牵头的民生工程。业主之间齐心协力，形成统一意见，是电梯能否加装成功的关键。希望邻里之间互相理解、互相支持，让更多的老旧小区居民如愿住上“电梯房”。
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